从卡塔尔到巴勒斯坦:中东各国如何实现加密货币监管（下）
作者：Stephen O'Neal 翻译：Maya
塞浦路斯
加密货币法律框架：无
是否有意愿在政府层面推动区块链研究：是
监管
在塞浦路斯，加密货币似乎正处于一个监管灰色地带，因为该国政府并没有引入任何明确的监管框架。早在2014年，《塞浦路斯邮报》就曾引用塞浦路斯央行代表的话：“比特币并不是非法的，但与此同时，它也没有受到任何控制或者监管。”自此以后，该国监管机构并未就这个问题发布任何新的重要内容。
尽管如此，2018年7月，BCH的支持者Roger Ver 声称他与塞浦路斯总统Nicos
Anastasiades进行了会面，讨论了加密货币的好处以及塞浦路斯全岛的企业选择。这暗示着塞浦路斯未来对加密货币的态度可能会更友好。
区块链
6月，Ripple宣布推行一项大学区块链研究项目，并向全球范围内的大学捐赠约5000万美金，其中包括塞浦路斯的尼科西亚大学(UoN)。尼科西亚大学声称是世界上第一所接受比特币付款的受信大学。该校还推出了数字货币理学硕士学位，旨在“填补当下数字货币领域学术知识方面供不应求的重要缺陷。”
此外，塞浦路斯还是塞浦路斯区块链技术有限公司的所在地，这是一个由学术机构合作建立的非营利组织，包括塞浦路斯国际管理学院(CIIM)、伦敦大学区块链技术中心(UCL CBT)以及尼科西亚大学、还有塞浦路斯监管机构、金融机构和银行——包括塞浦路斯希腊银行、塞浦路斯银行以及联合银行。
以色列
加密货币法律框架：已计划／税收
是否有意愿在政府层面推动区块链研究：是
监管
以色列正处在确定对加密货币的态度的进程中。2018年1月，以色列央行副行长Nadine Baudot-Trajtenberg宣布以色列银行不认可虚拟货币是真正的货币。
此外，3月时，以色列证券管理局(ISA)ICO审查监管委员会发布了一份报告，“旨在消除不确定性，并在技术创新和投资者保护方面取得平衡”。这份报告的基本内容是像BTC这样的虚拟货币属于证券。
相似地，以色列税务局(ITA)表示加密货币属于金融资产，而非货币，因此将对其收益进行征税。
区块链
Cointelegraph之前已经对以色列庞大的区块链版图进行了深入、全面的讨论：Selva Ozelli，国际税务律师兼注册会计师，审查了以色列国内的区块链项目，具体内容如下：CoaIiChain，一个互动政治平台，旨在促进实现公开化政府的相关政策，并消除选民与候选人之间的信息差异；一个基于区块链的无人机注册中心；以及一种国家官方加密货币。
此外，在7月，以色列新闻机构《耶路撒冷邮报》报道，捷克投行Benson Oak计划向以区块链技术为“重点”的以色列初创公司注资约1亿美金。
约旦
加密货币法律框架：无/被视为非法
是否有意愿在政府层面推动区块链研究：否
监管
比特币交易在约旦是被禁止的。2014年，约旦中央银行警告当地居民，虚拟货币并非法定货币，“而且世界上没有任何一家中央银行或者任何政府有义务把比特币的价值兑换成他们所发行的真实货币，比特币的价值交换也没有受到国际商品或者黄金的支持。”
此外，约旦央行代表告诉《约旦时报》的记者，国内所有的银行、金融机构和交易所都收到了一份通知， “禁止他们从事任何虚拟货币交易，尤其是比特币。”
区块链
约旦是一个通过区块链运作的难民营的所在地。2017年初，该项目在一个名为Building Blocks的项目的帮助下成立，帮助世界粮食计划署(WFP)向约旦境内超过10万名叙利亚难民提供现金换粮食援助。据《MIT科技评论》所述，如果这个项目能够成功，将会推动区块链技术在其他联合国下属机构，甚至更广范围内的应用。
阿曼
加密货币法律框架：无
是否有意愿在政府层面推动区块链研究：是
监管
看上去加密货币在阿曼虽然不曾被禁止，但也没有获得许可。2017年12月，阿曼中央银行董事会告诫公众，央行不会对加密货币投资造成的任何损失负责，并提醒投资者目前在阿曼并没有任何政策或指导方针可以规范并监管这一产业。
区块链
一直以来，阿曼都积极地表现出了对区块链的兴趣。举例来说，5月，一家名为区块链解决方案及服务公司(BSS)的国有企业宣告成立。 从其官网（截至发稿时间还未上线）来看，该公司正和阿曼银行协会、政府机构以及当地企业合作研发针对国家数字领域的发展框架。
此外，阿曼的金融投资管理机构BankDhofar已经加入了BankChain，这是一个集中于区块链解决方案的研发的国际银行社区。
巴勒斯坦
加密货币法律框架：已计划
是否有意愿在政府层面推动区块链研究：否
监管
2017年5月，巴勒斯坦货币管理局(PMA)负责人Azzam Shawwa向路透社透露，该局正计划在五年内推出巴勒斯坦自己的虚拟货币，该货币被称为“巴勒斯坦磅(Palestinian pound)”。
据报道，这项计划旨在保护巴勒斯坦免受来自以色列的潜在金融入侵，因为巴勒斯坦现在还没有一种稳定的货币，而是依靠欧元、美元、以色列谢克尔以及约旦第纳尔进行交易。
根据1994年的《巴黎经济议定书》，巴勒斯坦货币管理局是职能上的巴勒斯坦中央银行，但并不具备发行货币的能力。该协议还建议在巴勒斯坦使用以色列货币谢克尔，并给予了以色列对巴勒斯坦货币的有效否决权，正如Shawwa解释的那样：
“如果我们印制自己的货币，把它发行到全国，我们需要先获得以色列的许可证，而这正是障碍所在。这就是为什么我们不希望发行货币。”
黎巴嫩
加密货币法律框架：无
是否有意愿在政府层面推动区块链研究：否
监管
2013年12月，黎巴嫩成为了第一个对加密货币交易发出公开警告的中东国家，其援引的主要原因是加密货币的波动性、对反洗钱以及KYC身份认证的担忧。
2017年10月，黎巴嫩央行行长Riad Salameh重申了这一立场，声称BTC和其他虚拟货币是“不受监管的”、被禁止使用的商品。此外，他还说，加密货币不属于国家官方货币，因为它们只不过是“商品”。
区块链
关于黎巴嫩现存的区块链基础设施的信息十分稀少。然而，今年9月，位于美国的区块链初创公司ConsenSys宣布从10月17日开始，将会在黎巴嫩举行为期五天的区块链活动。
本文仅代表作者个人观点，不代表区块链铅笔的立场，不构成投资建议，内容仅供参考。
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