本部分简单介绍下高速公路ETC主要设备—用户卡与OBU的文件结构，仅描述其基本结构以及关键的文件的定义说明，旨在让大家对卡签结构有个基本的认识，完整的文件定义请参考《收费公路联网电子不停车收费技术要求》（该标准为2011年正式发布，当前存量卡签大部分符合该要求，以下统称为“旧标准”）、《全国高速公路电子不停车收费联网工作总体技术方案（2015年版V1.2）》之《-附录4全国高速公路电子不停车收费联网用户卡、ESAM文件结构与数据定义》（2015年ETC全国联网时针对“旧标准”中的文件结构做了一些修订，原则上后续卡签按照该要求发行，但不同省份推进的计划可能有所差异，以下统称该文档为“新标准”）。

本文以新标准为蓝本对卡签结构进行介绍，新旧版本差异之处会进行特别标示，另外也可通过“新旧标准主要差异”章节查看新旧标准的差异。

实际发行卡签时，由于存在独特的业务需求，个别省份会在标准的基础上新增属于省内私有的文件；此类文件的权限、大小、用途均由省内自行定义，差异较大，本文不做讨论。

1.  用户卡文件结构和数据定义

高速公路不停车收费系统使用双界面CPU卡作为通行介质。包括储值卡、记账卡两种，两者具有相同的文件结构。

1.1.用户卡文件结构

1.1.1.文件结构图

所有用户卡必须建立以下文件，结构见下图。

1.1.2.文件结构说明

用户卡详细文件说明见表1.1-1。

表1.1-1用户卡详细文件结构

 

1.1.3.应用要求

a)       所有保留文件分为行业应用保留文件和省级应用保留文件，行业应用保留文件作为将来行业统一定义使用，各省（区、市）不得自行应用；省级应用保留文件各省（区、市）应严格按照要求建立，并可根据需要自行选择使用，为避免省域间发生冲突，使用前应向交通运输部路网监测与应急处置中心（以下简称“部路网中心”）报备。

b)       DF01应用目录下尚未定义的文件标识符，000A～000F（对应短文件标识符为0A～0F）作为省级自定义应用保留，各省（区、市）可根据需要自行定义文件类型、空间长度和操作权限等并使用，并应提前向部路网中心报备；其他短文件标识符作为行业应用保留，各省（区、市）不得应用。

c)       各省（区、市）不得自行更改统一定义的文件类型、空间长度和操作权限等，同时不得自行定义和使用文件中的行业预留字节，所有预留字节初始化时应写为0xFF。

d)       MF文件下的应用目录文件标识符，1002～100F（DF02～DF0F）作为省级应用保留，各省（区、市）可根据需要建立和使用；其他应用目录文件标识符作为行业应用保留，各省（区、市）不得自行使用；对于有需要拓展使用应用目录文件的省（区、市），应提前向部路网中心报备。

e)       考虑到各省（区、市）不同的应用扩展，将保留文件2（001A）作为省级应用保留文件。用于实现各省（区、市）对所有的卡片（包含外省（区、市））进行读写操作，通过复合消费指令完成，以变长记录的形式保存；其中复合应用类型标识符指定为各省（区、市）行政区划代码，以区分各省（区、市）的不同应用；各省（区、市）在卡片初始化时应提前为全国34个省（区、市）建立标识记录。

f)        考虑到各省（区、市）不同的应用扩展，将保留文件3（001B）作为省级保留文件。用于实现各省（区、市）对所有的卡片（包含外省（区、市））进行读写操作，通过外部认证完成，以变长记录的形式保存；其中应用类型标识符指定为各省（区、市）行政区划代码，以区分各省（区、市）的不同应用；各省（区、市）在卡片初始化时应提前为全国34个省（区、市）建立标识记录。

g)       考虑到部分省（区、市）对路径精确标识的需求，启用全国统一预留文件中的0008文件作为标识站应用文件，供实施路径精确标识的省（区、市）使用。

h)       保留文件4（001C）、保留文件5（001D）为行业应用保留文件，可通过外部认证完成写入，各省（区、市）不得自行使用。

i)         针对本次全国联网，增加保留文件6（0009），作为省级应用保留文件。

j)         用户卡文件结构的技术解释由交通运输部公路科学研究院负责。

1.2.数据定义说明（节选）

该章节仅对当前交易过程中经常使用到的文件、或者新旧标准中差异较大的文件进行介绍，完整的数据定义说明请参照相应的标准。

1.2.1.MF文件下**文件

MF下**文件结构见表1.2-1。

表1.2-1 MF下**文件结构

**用途与用法：

a)       制造主**外部认证通过后，使用**更新命令将其替换成卡片主控**；

b)       卡片主控**在自身的控制下更新（密文+MAC）；

c)       卡片主控**外部认证通过后，可在卡片MF下进行文件创建（创建持卡人基本数据文件、DIR目录数据文件等），并可以对MF下**文件进行更新；

d)      卡片维护子**在卡片主控**线路保护控制下装载、更新；

e)       卡片维护子**用于MF区域的应用数据（持卡人数据文件）维护，持卡人数据文件在卡片维护**的安全报文方式下（线路保护）写；

f)        卡片DF01下**文件的应用主控**在卡片主控**的线路保护控制下装载（密文+MAC）。

 

1.2.2.DF01联网收费应用目录下**文件

表1.2-2 DF01联网收费应用目录下**文件

说明：

a)       应用主控**在卡片主控**的线路保护控制下装载（密文+MAC）；

b)       应用主控**在自身的控制下更新（密文+MAC）；

c)       本**文件下其它**在应用主控**的线路保护控制下装载、更新（密文+MAC）；

d)      应用主控**外部认证通过后，可以在DF01目录下进行文件创建（**文件、卡片发行基本数据文件、联网收费信息文件、钱包文件、终端交易记录文件、保留文件等）；

e)       应用维护子**用于DF01区域的应用数据维护；

f)        内部认证子**用于终端设备验证卡片的合法性；

g)       外部认证子**认证通过后可对DF01下的联网收费信息文件、保留文件等进行更新；

h)       消费子**用于扣款认证操作，圈存子**用于充值认证操作，TAC子**用于交易成功后产生TAC交易认证码；

i)         应用PIN为个人口令**，用于钱包充值及读取终端交易记录，PIN码统一设为ASCII码“123456”。（PIN码即为0x313233343536, 旧标准中对PIN码并无统一定义，各省自行确定）

1.2.3.持卡人基本数据文件

持卡人基本数据文件结构见表1.2-3。

表1.2-3持卡人基本数据文件结构

 

1.2.4.卡片发行基本数据文件

卡片发行基本数据文件结构见表1.2-4。

表1.2-4卡片发行基本数据文件结构

 

注：卡片所遵循的标准标示在“卡片版本号”字段，该字段高四位等于 4时，说明该卡遵循“新标准”发行；高四位小于4时，该卡遵循“旧标准”发行。

1.2.5.联网收费复合消费过程文件

联网收费复合消费过程文件结构见表1.2-5。

表1.2-5联网收费复合消费过程文件结构

注：在旧标准的基础上新增了预留应用记录1~9共9条记录。

1.2.6.电子钱包文件

电子钱包文件结构见表1.2-6。

表1.2-6电子钱包文件结构

 

2.  ESAM文件结构和数据定义

2.1.ESAM文件结构

2.1.1.文件结构图

所有OBE-SAM必须建立以下文件，结构见图2.1-1。

2.1.2.文件结构说明

OBE-SAM详细文件说明见表2.1-1。

表2.1-1 OBE-SAM详细文件结构

 

2.1.3.应用要求

a)       图2.1-1定义的所有保留文件分为行业应用保留文件和省级应用保留文件，行业应用保留文件作为将来行业统一定义使用，各省（区、市）不得自行应用；省级应用保留文件各省（区、市）应严格按照要求建立，并可根据需要使用，同时应向部路网中心报备。

b)       各省（区、市）不得自行更改统一定义的文件类型、空间长度和操作权限等，同时不得自行定义和使用文件中的行业预留字节，所有预留字节初始化时应写为0xFF。

c)       MF文件下的应用目录文件标识符，DF02～DF0F作为省级应用保留，各省（区、市）可根据需要建立和使用，并应提前向部路网中心报备；其他应用目录文件标识符作为行业应用保留，各省（区、市）不得自行使用。

d)       应用保留文件1（EF03）和应用保留文件3（EF05），作为行业应用保留文件，各省（区、市）自定义应用不得自行使用；应用保留文件2（EF04）作为省级应用保留文件。

e)       OBU应用预留文件1（EF06）和OBU应用预留文件2（EF07），作为省级应用保留文件。

f)        考虑到未来拓展应用，增加OBU应用预留文件3（000A）和OBU应用预留文件4（000B），作为行业应用保留文件，各省（区、市）自定义应用不得自行使用。

g)       OBE-SAM文件结构的技术解释由交通运输部公路科学研究院负责。

 

2.2.数据定义说明（节选）

2.2.1.系统信息文件

系统信息文件详细说明见表2.2-2。

表2.2-2系统信息文件说明

 

拆卸状态说明见表2.2-3。

表2.2-3拆卸状态说明

 

注：ESAM所遵循的标准标示在“合同版本号”字段，该字段高四位等于 4时，说明该ESAM遵循“新标准”发行；高四位小于4时，该ESAM遵循“旧标准”发行。

 

2.2.2.ETC应用车辆信息文件

ETC应用车辆信息文件详细说明见表2.2-5。

表2.2-5 ETC应用车辆信息文件说明

 

2.3.OBE-SAM内部**说明

OBE-SAM内**说明见表2.3-1。

表2.3-1 OBE-SAM内**说明

注：**用途说明。‘00’      外部认证**，用于外部认证命令；‘01’      传输**，用于数据传输时加密或计算MAC。

2.4.OBE-SAM内部**管理

OBE-SAM**管理见表2.4-1。

表2.4 -1 OBE-SAM**管理

注：所有**的装载和修改应使用密文+MAC的方式。

2.5.OBE-SAM卡复位信息的约定

OBE-SAM复位信息中历史字节的约定（共15字节）见表2.5-1。

表2.5-1 OBE-SAM复位信息的约定

 

3.  新旧标准主要差异

3.1.用户卡结构差异

 

3.2.ESAM结构差异