【智慧园区】小网格“织”大和谐，湖南创新试点岳阳楼区亮了

“就业服务‘送’到了居民手上，只需动动手指就办好了！”日前，湖南省岳阳市岳阳楼区东茅岭社区居民肖城通过“智慧人社”手机客户端，不仅如愿找到了工作，还免费参加了技能培训。现在，岳阳楼区居民足不出户，点点鼠标或手机，就可办理就业失业登记证等111项公共服务业务。

近年来，湖南省岳阳市岳阳楼区以创建“全国社区治理和服务创新实验区”为契机，通过不断探索，在全国率先走出了一条公共服务体系建设、社区网格化管理、社区居民自治“三合一”的社区治理服务新路子。以人为本的“一本三化”网格化社会治理服务新体系，基于SuperMap GIS 基础软件，依托网格落实社会管理、立足社区开展公共服务、培育社团推进居民自治，实现公共服务便捷化、网格管理精细化、居民自治多元化的社会治理与服务新格局。

目前，该区已将155项公共服务事项下沉社区，2017年一季度共办理公共服务事项63802件，全区652个网格，共采集实有房屋309836套、实有人口685120人、实有单位24079个。成功与市12345平台对接，打通了网格事件向市级部门上报通道，办理网格事件33511起。

“数据跑路”给“群众方便”

岳阳楼区网格化社区治理和服务创新工程通过推进部门职权向基层下放，转变政府部门分散、独立、远距离的传统服务模式，建立社区（村）为基础平台的“零距离”公共服务体系。通过创新“互联网+服务”方式，在社区建成公共服务平台，将分散的各类办事窗口整合其中，推出自助服务一体机、门户网站、手机APP客户服务端、12345公众服务热线5个网络平台，实现线上线下相结合，大幅提升了服务效能。

“小网格”织“大和谐”

网格化社会治理服务平台将岳阳楼区99个社区划分为652个网格，每个网格内居民为300-500户，将新的网格单元与公安、计生、城管等传统网格单元相衔接。通过建立以人口、房屋为基础的综合数据库，实现人、地、物、情、事、组织等信息全要素掌握，建立起“数字网格”和“电子地图”，“人在网中走，事在格中办”，网格员配有GPS定位功能的手机，坚持开展“一日双巡”实行“痕迹管理”，并及时处理网格事件。全面提升了岳阳楼区综合管理的能力和水平。

“多元自治”建“幸福社区”

城市社区一般由陌生人集聚而成，怎样构建社区和谐大家庭？科创信息在项目中为岳阳楼区搭建了多元社区自治平台，充分调动各方力量参与社区治理与服务，变政府单一治理模式为政府与居民共治模式，实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务，提高了社区治理的公正性与和谐度。例如，东风湖社区在建设文化广场过程中，从预算、设计、选址、监工到验收，每个环节都有居民参与，居民满意率达到100%。